人才中介何去何从？
人财会＆安徽农民工服务网(www.dcsjob.com)小编导语：在我国，有一个独特的职业群体——人才中介。这是一个没有工资、没有固定办公场所的特殊职业，但在用人单位眼里，他们却是一种“万能”人才。我国的人才中介机构大约有几万家，多为民营企业，多为中介服务。他们做校园招聘，也做人才网招聘，而是为用人单位和求职者牵线搭桥。通过收取中介费赚取差价，以实现盈利。从近几年的情况来看，人力资源服务已经成为许多中小企业发展中不可缺少的一环。而且有很多人还在寻求通过网络等途径寻找工作机会。因此人力资源中介市场规模还将进一步扩大，而这也正是我国人才中介市场前景看好的根本原因之一。
人才中介是一种特殊的职业
人才中介是一个独立的、非政府的组织，它所提供的是一种特殊的服务。根据我国《职业教育法》，人才中介可以分为四种类型：1、个人中介：为个人提供就业信息和就业指导等服务；2、职业中介机构：为用人单位提供人力资源开发服务；3、中介服务机构：为求职者提供职业介绍服务；4、综合型人才中介机构：为用人单位和求职者提供一站式人力资源信息对接平台。
以上四种类型人才中介有一个共同特征，即都是服务性行业。他们不是简单地买卖双方信息匹配，而是根据用人单位和求职者的实际需要，按照一定程序将双方有效对接。这些功能并非每个人才中介都有，但如果没有人才中介这个中间媒介，两者很难真正接触到一起。
人才中介行业发展现状
在国家宏观调控政策和企业对人力资源的需求推动下，近年来我国人才中介行业迅速发展，市场规模不断扩大，服务内容不断扩展，服务质量日益提升。人力资源中介机构成为我国社会主义市场经济体制体系中一支重要力量。与传统的人才流动模式相比，当前人力资源市场的运行方式更加灵活多样。
一方面，作为社会信息流动和求职行为的枢纽，人才中介机构具有广泛的信息搜集能力、丰富的咨询能力和丰富的求职途径；另一方面，在市场化配置人才资源方面发挥着越来越大的作用。特别是在近年来以互联网为依托、以市场需求为导向、以资本为纽带、以连锁经营为主要模式的产业集群不断发展壮大下，人才中介机构作为人才市场上不可缺少一环进入了快速发展期。
人才中介机构存在的问题
虽然我国的人才中介市场发展前景可观，但目前人才中介市场的主要问题有：
第一，行业规模偏小，监管力度不足。据中国人力资源服务产业联盟调查，目前全国有四千多家人力资源服务机构，从业人员约75万人，但拥有市场份额的不足5%。
第二，经营范围有限，盈利水平偏低。当前我国人力资源中介机构的主要业务还是围绕人才流动服务来开展的。按照国家对就业、人才服务行业的管理规定，任何单位都不能从事经营性人事代理业务，只能开展公益性人事代理和辅助性岗位开发等工作。
第三，行政干预过多。目前我国实行行政许可制度和资格认证制度，这种政府主导型的行业管理模式在一定程度上限制了行业竞争能力和发展速度。
应对措施和对策分析
首先，政府要建立健全相关法律法规，完善人才中介市场机制。对人才中介机构进行有效管理，加大对他们的监管力度。其次，政府要加强对社会力量和中介机构的监督。进一步加大执法力度和查处力度，建立健全监管体系。同时对人才中介市场主体进行分类管理，帮助其培育品牌企业。同时还应该加强法制教育工作，提高全体公民法律意识和道德意识。
建议政策扶持人才中介发展
建议从以下几个方面入手，帮助人才中介市场更好地发展：
第一，出台一系列政策法规，将人才中介纳入法治化轨道。对于人才中介机构的发展，应制定行业准入制度。制定行业标准规范。健全监管机制。
第二，加大对人才中介机构的资金支持力度，扩大人才中介市场规模。
第三，为其提供专项政策扶持，如减免税收、设立风险基金、给予金融机构一定的融资支持等，鼓励引导其积极开展业务活动。
第四，创新政府的管理模式和监管机制。对于目前已经出现了人才中介的新形态要改变传统的管理模式；对一些目前还没有出现的新形态也应该加强监管力度。
第五，发挥舆论引导作用。可以通过创办公益广告、组织专题讲座、开展演讲比赛等活动来对人才中介机构进行宣传引导；还可以在报纸和电视台举办专题节目等方式来进行宣传引导。
第六，在全国范围内推广“服务零距离”工作模式、建立“一门式”服务模式（即把人才服务窗口直接开到企业单位和求职者面前）及“一站式”服务模式（即把办理人才事务的各项业务集中到一个窗口或办公室）。
总结与展望
随着我国市场经济体制的进一步完善，人才中介行业也将在政府的规范管理下，越来越健全。企业的发展壮大，必须依靠人才，中介机构也必将向规模化、网络化和集团化方向发展。“人财会””是一个典型案例。“人财会”则是将线下招聘会搬到线上来了，即为企业招聘服务搭建一个线上平台。而这种新形势下成立的网站在未来必将成为主流网站之一。通过海量的人才资源、劳务派遣、职业中介和个性化服务帮助，一定能为求职者找到满意工作；同时提供多种查询方式帮助企业快速找到所需人才。
结束语：
人力资源中介机构的出现，是我国市场经济发展过程中必然出现的一个产物。从目前看来，它既不能算是一个孤立的行业，也不能说是一种专门的职业。它应该是以人为本、以人才为核心、以经济服务为主要功能的特殊行业。有一种观点认为，只有发展了这个行业，才能促进经济结构的调整。事实也是这样。正因为有了人才中介这个行业，才使得一些人就业机会增多了；正因为有了人才中介这个行业，才使一些用人单位招人不用跑去招聘会，从而降低了企业的招聘成本；正因为有了人才中介这个行业，社会上的待业青年才有更多就业机会。
人才中介是一种特殊的职业
人才中介是一个独立的、非政府的组织，它所提供的是一种特殊的服务。根据我国《职业教育法》，人才中介可以分为四种类型：1、个人中介：为个人提供就业信息和就业指导等服务；2、职业中介机构：为用人单位提供人力资源开发服务；3、中介服务机构：为求职者提供职业介绍服务；4、综合型人才中介机构：为用人单位和求职者提供一站式人力资源信息对接平台。
以上四种类型人才中介有一个共同特征，即都是服务性行业。他们不是简单地买卖双方信息匹配，而是根据用人单位和求职者的实际需要，按照一定程序将双方有效对接。这些功能并非每个人才中介都有，但如果没有人才中介这个中间媒介，两者很难真正接触到一起。
人才中介行业发展现状
在国家宏观调控政策和企业对人力资源的需求推动下，近年来我国人才中介行业迅速发展，市场规模不断扩大，服务内容不断扩展，服务质量日益提升。人力资源中介机构成为我国社会主义市场经济体制体系中一支重要力量。与传统的人才流动模式相比，当前人力资源市场的运行方式更加灵活多样。
一方面，作为社会信息流动和求职行为的枢纽，人才中介机构具有广泛的信息搜集能力、丰富的咨询能力和丰富的求职途径；另一方面，在市场化配置人才资源方面发挥着越来越大的作用。特别是在近年来以互联网为依托、以市场需求为导向、以资本为纽带、以连锁经营为主要模式的产业集群不断发展壮大下，人才中介机构作为人才市场上不可缺少一环进入了快速发展期。
人才中介机构存在的问题
虽然我国的人才中介市场发展前景可观，但目前人才中介市场的主要问题有：
第一，行业规模偏小，监管力度不足。据中国人力资源服务产业联盟调查，目前全国有四千多家人力资源服务机构，从业人员约75万人，但拥有市场份额的不足5%。
第二，经营范围有限，盈利水平偏低。当前我国人力资源中介机构的主要业务还是围绕人才流动服务来开展的。按照国家对就业、人才服务行业的管理规定，任何单位都不能从事经营性人事代理业务，只能开展公益性人事代理和辅助性岗位开发等工作。
第三，行政干预过多。目前我国实行行政许可制度和资格认证制度，这种政府主导型的行业管理模式在一定程度上限制了行业竞争能力和发展速度。
应对措施和对策分析
首先，政府要建立健全相关法律法规，完善人才中介市场机制。对人才中介机构进行有效管理，加大对他们的监管力度。其次，政府要加强对社会力量和中介机构的监督。进一步加大执法力度和查处力度，建立健全监管体系。同时对人才中介市场主体进行分类管理，帮助其培育品牌企业。同时还应该加强法制教育工作，提高全体公民法律意识和道德意识。
建议政策扶持人才中介发展
建议从以下几个方面入手，帮助人才中介市场更好地发展：
第一，出台一系列政策法规，将人才中介纳入法治化轨道。对于人才中介机构的发展，应制定行业准入制度。制定行业标准规范。健全监管机制。
第二，加大对人才中介机构的资金支持力度，扩大人才中介市场规模。
第三，为其提供专项政策扶持，如减免税收、设立风险基金、给予金融机构一定的融资支持等，鼓励引导其积极开展业务活动。
第四，创新政府的管理模式和监管机制。对于目前已经出现了人才中介的新形态要改变传统的管理模式；对一些目前还没有出现的新形态也应该加强监管力度。
第五，发挥舆论引导作用。可以通过创办公益广告、组织专题讲座、开展演讲比赛等活动来对人才中介机构进行宣传引导；还可以在报纸和电视台举办专题节目等方式来进行宣传引导。
第六，在全国范围内推广“服务零距离”工作模式、建立“一门式”服务模式（即把人才服务窗口直接开到企业单位和求职者面前）及“一站式”服务模式（即把办理人才事务的各项业务集中到一个窗口或办公室）。
总结与展望
随着我国市场经济体制的进一步完善，人才中介行业也将在政府的规范管理下，越来越健全。企业的发展壮大，必须依靠人才，中介机构也必将向规模化、网络化和集团化方向发展。“人财会””是一个典型案例。“人财会”则是将线下招聘会搬到线上来了，即为企业招聘服务搭建一个线上平台。而这种新形势下成立的网站在未来必将成为主流网站之一。通过海量的人才资源、劳务派遣、职业中介和个性化服务帮助，一定能为求职者找到满意工作；同时提供多种查询方式帮助企业快速找到所需人才。
结束语：
人力资源中介机构的出现，是我国市场经济发展过程中必然出现的一个产物。从目前看来，它既不能算是一个孤立的行业，也不能说是一种专门的职业。它应该是以人为本、以人才为核心、以经济服务为主要功能的特殊行业。有一种观点认为，只有发展了这个行业，才能促进经济结构的调整。事实也是这样。正因为有了人才中介这个行业，才使得一些人就业机会增多了；正因为有了人才中介这个行业，才使一些用人单位招人不用跑去招聘会，从而降低了企业的招聘成本；正因为有了人才中介这个行业，社会上的待业青年才有更多就业机会。
延伸阅读：
